据知情人士透露，美国总统特朗普亲自指示预算局局长动用纳税人资金投放电视广告，宣传他本人及其执政成果，由此敲定一份价值 2000 万美元的合同，资金取自国土安全部。

　　广告已在有线电视与各大广播电视网播出，覆盖福克斯新闻、CNN、MS Now；福克斯的橄榄球赛事，以及 CBS、ABC、NBC 的全国新闻节目，其中包括特朗普常看的《会见新闻界》。

　　知情人士称，特朗普迫切希望看到这些褒扬广告上线，并要求管理与预算办公室主任拉塞尔?沃思从政府内部筹措资金。预算办公室法律顾问马克?保莱塔与白宫法律顾问威尔?沙夫均表示，使用国土安全部资金此举合法。特朗普与白宫幕僚长苏西?怀尔斯，都就广告事宜与国土安全部长马克韦恩?马伦进行过沟通。

　　联邦档案显示，隶属于国土安全部的美国海关与边境保护局于 9 月 20 日，将这份合同授予马里兰州营销公司 LMD。

　　本文基于对 12 名知情人士的采访，他们要求匿名，讲述总统推动广告投放的相关安排。

　　这批由税款买单的广告，遭到民主党乃至部分共和党人的批评，认为此举可能违反联邦法律，禁止使用纳税人钱款用于 “宣传或鼓吹”。与此同时，特朗普还在动用其超级政治行动委员会 MAGA Inc． 的资金 —— 该机构在秋季伊始手握 4 亿美元，特朗普自 2024 年胜选后便持续为其筹款。

　　目前尚不清楚为何选择动用税款，而非超级政治行动委员会的资金投放广告。

　　白宫称这些广告属于公共服务公告，合规，因为广告中没有 “号召投票给某位候选人” 的内容。部分助手还强调，特朗普当前并未参选，试图以此反驳 “广告挪用公款违法” 的指责。

　　周三被记者追问时，特朗普表示：“如果有人说这件事不对，我愿意自掏腰包偿还这笔钱。”

　　他补充道：“但这些广告是为国家而做。你要明白，我不是在推举候选人。我不是宣传我自己，因为我没有参选。我是在宣传这个国家。”

　　据媒体追踪机构 AdImpact 与知情人士透露，目前至少已经播出 4 支广告，花费约 550 万美元，后续开支预计继续增加。其中一支广告配上 JMSN（本名克里斯蒂安?贝里沙伊）的歌曲《Love Me》，画面展示特朗普。另一支广告与特朗普 2024 年竞选视频几乎完全一致，谴责总统眼中的敌对 “恶人”。使用原本竞选素材，让批评者不认同白宫 “仅为公共服务公告” 的说法。

　　第三支广告主题涉及伊朗战事，出镜人员包含特朗普与国防部长皮特?赫格塞思。

　　常规公共服务公告一般会标注出资机构。而这批广告全部使用特殊标语：“由美国政府出资”。

　　8 月 7 日的会议

　　8 月 7 日，特朗普在椭圆形办公室会见几名共和党策略师、首席政治顾问詹姆斯?布莱尔以及怀尔斯。常年为他整理正面报道的助理娜塔莉?哈普也在场。

　　当时共和党候选人已经焦虑数月，等待特朗普最终批准动用超级政治行动委员会资金资助中期选举候选人。但这场会议上，特朗普更想看关于自己的视频素材。

　　他吩咐哈普，向众人展示他喜欢的影像素材。哈普在平板上调出白宫数字团队制作的一系列视频：特朗普站在庞大人群前、特朗普身旁的海军一号、头顶飞过战机的特朗普。其中一段视频是 UFC 总裁达纳?怀特在 2024 共和党全国代表大会上称特朗普是 “我见过最坚韧、最顽强的人”，此后特朗普反复开心地提起这句话。

　　特朗普明确表示，他计划亲自到场为中期选举候选人助选，但同时，助手制作的广告必须把宣传他本人的总统任期放在核心位置。

　　当月晚些时候曾有报道，MAGA Inc 原本计划大规模投放以特朗普为中心的中期选举广告。但后续，一家和特朗普有关联的非营利机构投放了包含达纳?怀特那段评价的广告，花费不到 6 万美元，主要在 9 月 2 日、3 日于华盛顿地区播放，确保特朗普能够看到。

　　几周之后，一批颂扬特朗普的广告开始在全美播出 —— 这次资金来自纳税人，由海关与边境保护局拨付。其中就包括《Love Me》版本广告。

　　在这批公费广告播出期间，MAGA 只直接资助了一场特定竞选，为得州参议院竞选投入超 2000 万美元。另外两家隶属于 MAGA Inc 的新机构 ——No Going Back PAC 以及 Safety and Affordability PAC 近期成立，已经在全美各地竞选广告上投入并预留超过 1.63 亿美元。但这些广告里特朗普出镜很少。

　　白宫新闻办公室发来一份未署名声明回应本文：“这些公共服务公告旨在提醒美国人热爱自己的国家，明白是什么让这个国家值得守护 —— 在本土、边境与海外。”

　　白宫称投放这类广告存在先例。白宫通讯主任 9 月 27 日在 X 平台发文：“别让假新闻肆意抹黑我们正在电视播出的重磅公共服务公告。”

　　白宫邮件称：“总统公共服务公告并非新鲜事物”，将这批广告类比往届政府宣传医保政策的宣传片，或是伍德罗?威尔逊总统一战时期的宣传项目。

　　美国政府问责局此前就发现过多起违反反宣传规定的案例，包含两任总统执政时期。但那些案例均为政策宣传，而非聚焦总统本人的广告。

　　资金拨付

　　9 月 19 日，管理与预算办公室将 2000 万海关与边境保护局资金划转至名为 “宏伟法案纪念活动” 预算科目，这笔广告资金得以启用。

　　次日，海关与边境保护局和总部位于马里兰州哥伦比亚市的营销公司 LMD 签署 2000 万美元合同。知情人士称，实际广告时段采购由另一家公司 LMO 完成，该人士无权对外公开发声。

　　管理与预算办公室发言人拒绝对本报道置评。国土安全部发言人仅表示：“国土安全部遵守所有适用的采购规则，并向所有决策者同步信息。所有采购决定均依法作出。”LMD 与 LMO 公司发言人没有回应置评请求。

　　广告最初小范围投放，很快在有线电视与广播电视网高频滚动播出。AdImpact 数据显示，广告大量出现在晨间节目如《早安美国》《CBS 晨间》，也登陆《吉米夜现场》《极速前进》等娱乐节目；其中一支广告在福克斯周末橄榄球赛事反复播放。

　　这不是特朗普政府首笔耗资巨大、充满争议的电视宣传项目。2025 年时任国土安全部长克里斯蒂?诺姆出镜参与耗资超 2 亿美元的政府广告宣传活动。广告播出后招致特朗普不满，也成为诺姆被解职的理由之一。

　　这批宣传广告上线之际，特朗普的民意支持率走低。《纽约时报》民调显示，其支持率大约 37%，数月维持低位。共和党人愈发担心民主党拿下参众两院控制权，同时在各州议会选举大获全胜。

　　特朗普依旧持续为华盛顿各项建设项目、白宫相关项目以及他未来总统图书馆大规模筹款。上个月他承诺，中期选举可能投入 4 亿至 5 亿美元，但强调超级政治行动委员会的资金由他掌控。

　　特朗普称：“这是我掌控的钱。”