深圳商报·读创客户端记者 穆砚

12月16日晚间，云南罗平锌电股份有限公司（以下简称“罗平锌电”或“公司”）发布全资子公司关于收到普定县自然资源局关于撤销普自然资执罚〔2024-26〕行政处罚决定书的公告。公告称，其全资子公司普定县宏泰矿业有限公司(以下简称“宏泰矿业”)收到普定县自然资源局的决定，此前针对宏泰矿业越界开采作出的1911万余元行政处罚因程序违法被撤销。但由于宏泰矿业已在12月9日缴清全部罚款，且后续具体处罚方案尚未明确，公司已缴款项暂无法确定退回时间。

宏泰矿业行政处罚被撤销，1911万元已缴罚款待处理

公告披露，公司全资子公司宏泰矿业于2025年12月15日收到《普定县自然资源局关于撤销普自然资执罚〔2024-26〕行政处罚决定书的决定》。

决定书称，普定县自然资源局于2025年6月9日对宏泰矿业普定县鸡场坡乡砂岩铅锌矿、贵州省普定县鸡场玉合铅锌矿涉嫌越界开采一案下达了《普定县自然资源局行政处罚决定书》(普自然资执罚〔2024-26〕)。

现经普定县自然资源局自查核实，此次行政案件办理中，因其违反《中华人民共和国行政处罚法》第六十四条“听证由行政机关指定的非本案调查人员主持”，构成程序违法。根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十五条“行政机关应当认真审查，发现有错误的，应当主动改正”，普定县自然资源局作出如下决定：

撤销《普定县自然资源局行政处罚决定书》(普自然资执罚〔2024-26〕)。

公告表示，收到《行政处罚决定书》(普自然资执罚〔2024-26〕)后，宏泰矿业因不服处罚决定，按照规定于法定行政复议期限内向普定县人民政府提起了行政复议申请。

现因普定县自然资源局撤销其对宏泰矿业处罚决定，宏泰矿业于收到撤销决定当日，向普定县人民政府行政复议办公室递交了《撤回行政复议申请书》。

收到《行政处罚决定书》(普自然资执罚(2024-26〕)后，宏泰矿业积极履行缴纳罚款义务，于2025年12月9日将全部罚款缴纳完毕，其中砂岩铅锌矿缴纳越界开采矿产品违法所得15,929,201.79元，罚款3,185,840.36元，共计19,115,042.10元；玉合铅锌矿缴纳越界开采矿产品总价百分之二十的罚款1,162,087.10元。

因普定县自然资源局撤销其对宏泰矿业的处罚决定书，公司尚不能确定针对宏泰矿业越界开采事项的具体处罚时间、处罚金额。对于已缴罚款，公司将会密切关注本次行政处罚的后续进展情况，采取申请退回处理或根据后续进展采取多退少补。

三家子公司因越界开采被处罚，罗平锌电此前预计2025年净利减超2000万元

此前，6月12日晚，罗平锌电发布公告称，公司下属的贵州3家全资子公司——普定县向荣矿业有限公司(以下简称“向荣矿业”)、普定县德荣矿业有限公司(以下简称“德荣矿业”)以及宏泰矿业，近日收到普定县自然资源局及普定县综合行政执法局出具的《行政处罚决定书》。

处罚决定书显示，上述3家子公司因存在超越采矿许可证批准范围越界开采的行为被行政处罚，被责令退回各自矿区范围内开采，并没收违法所得及处以相应的罚款。罗平锌电当时表示，预计将导致公司2025年度归母净利润减少2283.87万元。

处罚决定书显示，向荣矿业芦茅林铅锌矿未经批准，超越采矿许可证批准范围越界开采。普定县自然资源局作出的行政处罚为，一是责令公司退回本矿区范围内开采；二是没收公司越界开采矿产品违法所得8.7万元，并处以罚款1.74万元，共计人民币10.44万元。

德荣矿业金坡铅锌矿未经批准，同样超越采矿许可证批准范围越界开采。普定县自然资源局作出的行政处罚为，一是责令公司退回本矿区范围内开采；二是没收公司越界开采矿产品违法所得172.29万元，并处以罚款34.46万元，共计人民币206.75万元。

对于宏泰矿业砂岩铅锌矿、玉合铅锌矿未经批准，超越采矿许可证批准范围越界开采的行为，普定县自然资源局作出以下行政处罚，一是责令公司退回本矿区范围内开采；二是没收公司砂岩铅锌越界开采矿产品违法所得1592.92万元，并处以罚款318.58万元，共计人民币1911.5万元。

普定县自然资源局还对宏泰矿业玉合铅锌矿处以越界开采矿产品总价20%的罚款116.2万元。

另外，2024年11月，向荣矿业在未取得《使用林地审核同意书》的情况下，占用普定县鸡场坡镇那支社区屯背后组集体林地2.2642公顷建尾矿库。针对该行为，普定县综合行政执法局于2025年4月22日立案调查。经查证，该行为违反了《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条的规定。

根据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条的规定，对向荣矿业作出如下行政处罚：一是责令2025年11月底前恢复2.2642公顷林地原状；二是罚款人民币33.96万元。

罗平锌电当时称，公司对相关行政处罚存在较大争议，拟自收到处罚决定书之日起60日内向普定县人民政府申请行政复议，或者6个月内直接向法院提起诉讼。

此前，11月16日，罗平锌电发布关于全资子公司普定县德荣矿业有限公司金坡铅锌矿复产的公告。公告宣布金坡铅锌矿正式复产。该矿山因采矿许可证到期于2024年12月停产，历经近一年时间完成证照续办与安全准备，先后取得新的《采矿许可证》《安全生产许可证》，并获当地应急管理部门复产批复及火工产品供应许可，已具备恢复生产的全部条件。

业绩方面，10月26日，罗平锌电公布了2025年三季报。前三季度公司营业收入为9.66亿元，同比下降1.7%；归母净利润自去年同期亏损7042万元变为亏损9629万元，亏损额进一步扩大；扣非归母净利润亏损7455万元，同比下降494.3%；经营现金流净额为8148万元，同比下降59.7%；EPS(全面摊薄)为-0.2978元。

其中第三季度，公司营业收入为4.45亿元，同比上升59.4%；归母净利润自去年同期亏损7280万元变为亏损410万元，亏损额有所减少；扣非归母净利润亏损909万元，同比下降138.2%；EPS为-0.0127元。

审读：梁荣高