来源：国际金融报

　　上海金融监管局近日披露一则行政处罚信息，指向永诚财产保险股份有限公司（下称“永诚财险”）。

　　罚单显示，永诚财险因异地经营保险业务，未按照规定使用经批准或者备案的保险条款、保险费率，保险业务内部控制不严，意健险核保权限管理不严，被警告并罚款147万元。

　　与此同时，时任永诚财险总裁助理、副总裁韩亮，因对未按照规定使用经批准或者备案的保险条款、保险费率，意健险业务核保管理不严负责，受到警告并罚款10万元。

　　这是今年以来永诚财险首笔来自总公司层面的行政处罚，147万元也创下其年内单笔罚没金额新高。

　　年内多家分支机构领罚

　　成立于2004年的永诚财险，是由大型电力企业集团和产业投资集团共同发起组建的全国性股份制财产保险公司，总部设在上海，注册资本21.78亿元，也是国内首家登陆“新三板”的保险公司。

　　针对此次处罚，永诚财险向《国际金融报》记者回应称，处罚相关问题主要发生在2020年至2023年期间。公司高度重视，采取针对性措施，相关问题已全部整改完毕，并持续完善合规经营，切实提高内控管理水平。

　　“本次处罚未对公司造成重大影响。”永诚财险表示，后续公司将严格执行监管规定，确保各项经营活动全面符合国家法律法规及监管要求。

　　据记者不完全统计，今年上半年，永诚财险多家分支机构及子公司相继收到监管罚单，累计罚没金额超200万元。

　　具体来看，1月，永诚财险铜川中心支公司因直销业务虚挂中介业务套取费用，被处罚款5.5万元，相关责任人被警告并罚款1万元；咸阳中心支公司因财务数据不真实，被处罚款16万元，两名相关责任人分别被警告并罚款1.1万元、1.4万元。

　　2月，因存在以虚构业务及管理费方式报销相关费用问题，永诚财险江苏分公司被处罚款21万元，相关责任人被警告并罚款4万元；全资子公司永诚保险资产管理有限公司因资产管理业务开展不规范、关联交易管理不规范、财务数据不准确等，被处罚款120万元，相关责任人警告并罚款18万元。

　　3月，因存在未经监管部门批准变更营业场所问题，永诚财险达州中心支公司被处罚款4万元，相关责任人遭警告并罚款4万元；因存在虚列费用套取资金问题，永诚财险渭南中心支公司被处罚款12.5万元，相关责任人被警告并罚款1.5万元。

　　6月，因存在编制虚假财务资料问题，永诚财险佳木斯中心支公司被罚款21万元，相关责任人遭警告并罚款4万元。

　　盈利结构短板突出

　　从业绩表现来看，2019年至2023年，永诚财险保险业务收入分别为65.78亿元、73.78亿元、76.66亿元、72.54亿元、72.13亿元，净利润分别为1.09亿元、1.49亿元、1.1亿元、0.93亿元、0.97亿元，连续5年保持盈利。

　　然而，2024年永诚财险业绩遭遇滑铁卢，实现保险业务收入69.36亿元，同比下滑3.84%；净亏损达4.69亿元，同比大降585.99%。

　　对此，永诚财险解释称，保险业务收入下滑是由于停止新增融资性保证险业务，公司保险业务收入下降。若剔除融资性保证险业务影响，公司保险业务收入同比增长超过10%。此外，公司受到海外大案、极端灾害天气和保证险业务亏损影响，综合影响达7.67亿元。

　　2025年，永诚财险业绩回暖，实现保险业务收入72.55亿元，同比增长4.61%；净利润1.75亿元，同比大增137.39%；综合成本率也从上年的115.19%回落至99.97%。

　　不过，永诚财险盈利结构短板依然突出，企财险（企业财产保险）是唯一实现承保盈利的险种，其余险种均处于亏损状态。

　　2025年，公司企财险业务实现保费收入17.70亿元，承保利润1.87亿元，综合成本率仅56.99%。同期，车险保费收入25.42亿元，承保亏损3626.64万元；健康险保费收入13.83亿元，承保亏损9325.49万元；责任险、工程险分别承保亏损506.58万元、318.42万元，综合成本率均高于100%。

　　与此同时，永诚财险业务收入仍高度依赖股东资源。2025年，公司前五大客户均为股东方，对应的关联销售收入占比达35.52%，其中仅中国华能集团有限公司（下称“华能集团”）及下属公司就贡献了27.20%。

　　今年上半年，永诚财险实现保险业务收入47.03亿元，净利润1.06亿元。截至二季度末，公司核心偿付能力充足率为126.08%，综合偿付能力充足率为165.43%，综合成本率进一步压降至97.61%。

　　多家“电力系”股东寻求退出

　　从股权结构来看，永诚财险目前共有12家股东。其中，华能集团分别通过华能资本服务有限公司（控股股东）和北方联合电力有限责任公司（第五大股东）持有永诚财险20%和7.92%股份。同时，华能集团还通过华能国际电力股份有限公司间接持有永诚财险第四大股东深圳能源集团股份有限公司部分股权。

　　需要注意的是，近年来，在央国企“回归主业”的号召下，多家“电力系”股东正在谋求退出永诚财险。

　　2021年9月，中国大唐集团资本控股有限公司在上海联合产权交易所挂牌转让永诚财险16552.8万股股份，占总股本的7.6%，转让价格为2.81亿元。

　　2022年12月，中国华电集团产融控股有限公司在北京产权交易所平台挂牌出售永诚财险16552.8万股股份，占总股本的7.6%，转让底价为2.56亿元。

　　2023年7月，南方电网产融控股集团有限公司在广东联合产权交易中心挂牌转让所持永诚财险3.28%的股权，合计7150万股，转让底价1.02亿元。

　　同年9月，国家电投集团资本控股有限公司在北京产权交易所挂牌转让持有的永诚财险14300万股股份，占总股本的6.57%，转让底价为2.19亿元。

　　2024年以来，上述四家股东又曾多次尝试挂牌转让所持永诚财险股权，合计拟转让比例超25%。不过，到目前为止，并没有卖家接盘的消息。

　　有分析人士告诉记者，中小型财险公司发展的重要资源之一，就是依托股东所开展的业务。比如，永诚财险依托股东的电力资源，在拓展电力保险相关业务方面享有一定优势。那么随着资本的退出，势必会影响到今后这部分业务的发展。

　　“不过，这也并不一定会造成特别大的负面影响。”上述分析人士补充道，原有的股东优势资源可能会被削弱，但新股东的加入也会带来一些新的资源。对于企业发展而言，股东资源仅仅是一个方面，更加重要的是股东对于行业经营规律的理解，以及新股东进入以后，对财险公司未来发展方向和战略的选择。

　　记者 王莹