"> 11月6日，金融监管总局、交通运输部、国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行、国务院国资委等七部门联合印发《关于加快航运保险高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

《指导意见》提出，打造自主可控、保障有力、服务高效、竞争有序的现代航运保险体系，全面提升航运保险自主保障能力和全球服务水平，全面提升国船国货保险保障水平，维护物流链产业链供应链畅通安全稳定，促进国际经贸合作，为助力经济社会高质量发展提供有力支撑。

提升保障水平

“船舶险、货运险作为航运保险两大核心支柱，是衡量行业风险保障实力、服务实体经济能力的核心载体。”某财险公司航保中心相关负责人对《中国银行保险报》记者表示。

近年来，我国航运保险保费规模持续保持稳步增长。2026年1—7月，全国船舶险、货运险保费收入270.11亿元。“十四五”期间，全国船货险保费长期维持两位数增长率。

上述负责人分析，我国国际海运量约占全球海运量的三分之一，造船完工量稳占世界总量的一半以上，但航运保险规模仅占全球市场的13%左右，保险保障能力与航运贸易规模仍不完全匹配，航运保险发展空间广阔。

《指导意见》从三个方面部署提升航运保险保障水平。

船舶险方面，《指导意见》提出，船舶制造企业、航运企业在推动绿色化、数智化发展等过程中，应主动运用保险工具分散风险。

充分利用船检评估机制，推动油轮、液化天然气船、大型集装箱船、大型邮轮、大型散矿船、游艇等高价值船舶与海工装备健全覆盖设计、建造、营运、处置等全生命周期的保险管理方案。鼓励支持新能源清洁能源船舶提升对绿色燃料加注、电池系统更换、绿色改装、运营安全等相关产业链的保险保障水平。支持自主航行、远程控制等智能船舶强化网络安全等新兴风险保障。引导沿海、内河船舶提高保险保障水平。

货运险方面，《指导意见》提出，引导贸易企业、物流企业提升货物运输保险自主安排能力；鼓励能源、矿石、粮食等大宗散货在运输全流程做到应保尽保、足额投保；鼓励电子家电、精密仪器、高端装备、“新三样”等贸易企业和物流企业积极运用保险机制分散风险；支持外经贸企业投保货运险等航运保险。

此外，《指导意见》还提出，扩大航运保险保障供给。推动保险公司、中国船东互保协会合理提升自留风险额度，引导再保险公司提供长期稳定的承保能力支持；鼓励保险公司在风险可控的前提下利用商业共保等多种形式，扩大航运保险供给；对跨境电商等新业态及大宗商品等重点领域，加快保险产品研发推广；对地缘政治冲突、物流和供应链中断、网络安全、冰区航行等特殊和新型风险，优化产品供给。

增强国际竞争力

《指导意见》从四个方面着力提升我国航运保险国际竞争力。

一是完善条款费率机制。支持中国保险行业协会及上海航运保险协会统一制定、发布与国际市场相衔接的中国航运保险中英文标准条款，精算师协会配套制定航运保险纯风险损失率，探索建立差异化费率机制。

二是扩大人民币使用。鼓励船舶制造、航运、外经贸企业和保险公司在航运保险领域更多使用人民币，优先在境内投保、理赔环节，以及中资企业“走出去”业务场景推广使用人民币结算。支持银行为境内外主体以人民币结算提供更加便利条件。

三是提升自主定价能力。鼓励航运、贸易、金融、船检行业在加强安全管控情况下，强化数据共享。搭建航运保险数据共享平台，充分运用海事监管领域信用评价结果，积极引入人工智能辅助定价技术，构建基于实时风险数据的动态化、科学化定价机制。推动再保险与保险定价联动，持续提升风险识别与自主定价能力。

四是深化对外交流合作。支持保险行业组织、保险公司、中国船东互保协会积极参加国际航运保险组织，深入参与国际航运保险规则、条款制定，提升国际话语权。支持中国船东互保协会发起设立并运营好香港船东互保协会。

中央财经大学中国精算科技实验室主任陈辉表示，我国船舶险、货运险保费规模虽位居全球前列，但缺乏自主成熟的地缘风险、远洋巨灾定价模型，关键航道、战争政治风险费率、承保条件高度参考伦敦市场，还无法独立主导全球海事风险定价。《指导意见》的出台，将有助于补齐我国航运保险在自主定价、条款标准、风险分散和全球服务等方面的短板，推动提升全球行业治理话语权。

优化理赔服务

在提升理赔服务水平方面，《指导意见》提出，支持保险公司、中国船东互保协会借鉴国际市场标准提供投保、理赔便利化服务，提升服务效率。对信用水平较好的客户推行小额案件快速赔付机制，对数额巨大、涉及多方利益或涉外因素的重大航运保险案件，建立航运保险重大案件协调机制。

《指导意见》提出，鼓励航运、贸易等企业和保险公司积极开展风险减量管理，支持中国船级社研发实施风险减量的船舶技术标准，保险公司对采取有效风险减量措施的船舶、货物给予差异化保险费率等服务。

《指导意见》还提出，支持保险行业与全球海事服务代理机构开展深度合作，形成中国海外服务白名单。鼓励有条件的保险公司、中国船东互保协会在关键贸易物流节点和地区自建或依托海外综合服务站建立海外服务网络，提升全球服务水平。

此外，《指导意见》明确，推进严监管强监管，规范市场秩序，完善航运保险产品管理机制，规范航运保险经纪行为。严格落实监管职责，压实企业风险防控主体责任，推动航运保险市场高质量发展。同时，健全运行机制，营造良好发展环境。优化业务支持机制，整治非理性竞争。健全人才培养体系，细化配套支持政策，积极发挥相关行业组织桥梁纽带作用。

金融监管总局表示，下一步，将会同交通运输部、国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行、国务院国资委等持续跟踪《指导意见》落地成效，落实各方责任，稳步推动航运保险高质量发展，助力航运强国、贸易强国、金融强国建设。（记者朱艳霞）

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